- 歡迎光臨 岳陽市公路橋梁基建總公司！
廉政建設(shè)
- 中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見
- 中央“十個嚴禁”換屆紀律要求
- 中共中央辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》
- 中共中央辦公廳印發(fā) 《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》
- 中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責條例》
- 公司機關(guān)黨支部學習 “意識形態(tài)工作責任制”
- 公司組織集中學習貫徹黨的十九屆五中全會精神
- 公司紀委組織干部進行中央八項規(guī)定精神知識在線考試
- 公司召開黨風廉政建設(shè)工作專題會
- 總公司機關(guān)組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
總公司公務用車等五項專項整治工作方案
來源:
作者:
發(fā)布時間: 2014-04-10
點擊量:
為認真落實省、市紀委五個專項整治工作方案通知要求，切實抓好群眾反映強烈的突出問題的專項整治工作，結(jié)合我公司實際，制定本工作方案。
一、工作目標
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央八項規(guī)定和省委、市委九項規(guī)定，切實解決超標配備公車及公車私用、境外招商奢侈浪費和高消費、公款送禮、“庸懶散”、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝等方面的突出問題，建立健全相關(guān)管理制度和管理平臺，進一步弘揚新風正氣，提升機關(guān)效能，建立整治工作長效機制，以實際成效取信于民。二、主要任務與責任分工
專項整治工作由公司紀委牽頭，紀檢監(jiān)察室、人事科、辦公室、機械設(shè)備部、財務部、審計室、海外部、工程部等部室具體承辦。司屬各單位主要負責人對本單位專項整治工作負總責。主要任務與具體分工如下：
（一）超標配備公車及公車私用專項治理
1、整治超標超編配備一般公務用車問題。按照《岳陽市行政事業(yè)公務用車配備使用管理辦法》（岳辦發(fā)[2012]9號），對超編超標一般公務用車迅速進行處置。2、整治違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車、公車私用、不張貼公車標識、不安裝北斗定位管理系統(tǒng)車載終端等八類問題。通過開展明察暗訪、受理信訪舉報，嚴肅公務用車配備使用管理紀律規(guī)定，健全公務用車配備使用管理制度。嚴禁領(lǐng)導干部親屬及身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導干部的公務用車。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、辦公室、機械設(shè)備部
（二）境外招商奢侈浪費和高消費問題專項治理
1、受理境外招商奢侈浪費和高消費信訪舉報，及時查處違紀違規(guī)案件，并選擇典型案件予以公開曝光。
2、制定因公出國（境）經(jīng)費管理辦法，加強對預算編制與執(zhí)行的管理，從源頭制止境外招商奢侈浪費和高消費行為。同時配合審計對單位因公出國（境）費用支出、公務支出情況進行專項檢查。3、制定境外招商管理方面的制度，貫徹落實上級招商引資活動管理有關(guān)規(guī)定，切實履行監(jiān)督檢查職責。
4、制定出國（境）經(jīng)費管理方面的制度規(guī)定，并采取有效措施抓好落實。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、人事部、海外部、審計室
（三）公款送禮專項治理
1、整治在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證的問題。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，嚴肅財經(jīng)紀律，落實禮金禮品登記上交制度，堅決整治在公務活動中以各種名目收送紀念品、土特產(chǎn)品等禮品和禮金以及各種購物卡、消費卡等有價證券、支付憑證等不正之風，純潔黨和國家工作人員公務活動交往行為。
2、整治節(jié)日期間用公款送節(jié)禮的問題。按照中央、省、市紀委的安排部署，通過自查自糾、明察暗訪等手段，堅決整治元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間用公款購買贈送賀年卡、明信片、煙花爆竹、年貨等節(jié)禮的問題，積極倡導文明、簡樸的節(jié)慶風氣。
3、整治索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物的問題。通過自查自糾、明察暗訪和受理信訪舉報，堅決查處利用權(quán)力索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物的行為，遏制少數(shù)黨和國家工作人員利用職權(quán)進行貪腐現(xiàn)象。
4、健全完善制度。根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》的有關(guān)精神，抓緊制定關(guān)于嚴禁違規(guī)收送禮金禮品、嚴肅財經(jīng)紀律等方面的規(guī)章制度，從源頭上堵塞公款送禮經(jīng)費來源渠道，落實禮金禮品登記上交制度，構(gòu)建專項整治工作長效機制。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、辦公室、財務部、審計室
（四）“庸懶散”專項整治
1、整治突出問題。一是整治自由散漫、衣冠不整、遲到早退的問題；二是整治上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸的問題；三是整治上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等問題；四是整治其他“庸懶散”突出問題。
2、建立健全嚴明群眾工作紀律、嚴格執(zhí)行干部作風問責的暫行辦法。3、將遵守工作紀律的情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。
4、將遵守工作紀律的情況納入機關(guān)績效考核的重要內(nèi)容，與機關(guān)干部年終考核、評先評優(yōu)等掛鉤，研究具體措施。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、人事部、辦公室
（五）違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治。
1、整治違規(guī)職務消費問題。著力糾正工作人員尤其是領(lǐng)導干部職務消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，逐步規(guī)范工作人員職務消費行為。
（1）整治過度職務消費、奢侈浪費問題。糾正少數(shù)單位領(lǐng)導干部和工作人員職務消費隨意列支、盲目攀比、揮霍浪費的問題，重點檢查公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費、辦公費等經(jīng)費支出等是否合理規(guī)范。
（2）整治職務消費過程中假公濟私、化公為私問題。整治少數(shù)單位領(lǐng)導干部和工作人員在職務消費過程中報銷應由其個人或者親屬承擔的費用、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題。
2、整治公款大吃大喝問題。堅決整治在高檔酒店、賓館、農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝的問題。通過明察暗訪、自查自糾和信訪舉報，對在高檔酒店、賓館、農(nóng)家樂、私人會所等隱秘場所進行公款吃喝或違規(guī)消費的行為進行嚴肅查處，堅決整治奢靡享樂之風。
3、整治公務接待過程中的違紀違規(guī)行為。堅決糾正部分單位公務接待活動中超規(guī)格、超標準接待，擅自擴大接待范圍、增加接待項目、用公款接待甚至借各種各義變相安排公務接待的問題。對部分單位公務接待費用進行抽查，看公務接待集中管理和審批控制制度是否落實到位，有無超規(guī)格、超標準、超范圍接待或變相公務接待問題，有無以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用開支問題，規(guī)范公務接待工作。
4、建立完善相關(guān)制度規(guī)定。根據(jù)中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況，抓緊制定我公司公務接待費用、會議費用、培訓費用管理辦法等制度，以制度機制嚴格規(guī)范各單位、部門職務消費和公務接待行為。
責任科室：紀檢監(jiān)察室、辦公室、財務部、審計室
三、工作步驟與推進措施
按照分級管理的原則積極推進專項整治工作，以上五項項整治工作在2014年6月30日前基本完成。
（一）動員部署（2014年3月至4月上旬）。召開專項整治工作領(lǐng)導小組成員工作會議，明確任務分工，對專項整治工作做出總體部署。及時下發(fā)整治工作方案。
（二）自查自糾（2014年4月至5月）。各單位、部門對照工作標準和要求，認真開展自查自糾。
1、超標配備公車及公車私用專項治理主要自查：一是超編、超標車輛情況。二是違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車等違規(guī)情況。三是離退休干部繼續(xù)占用原工作用車情況。四是執(zhí)行公務用車集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和節(jié)假日集中封存制度情況；完善相關(guān)制度，遏制公車私用現(xiàn)象等情況。五是公務用車安裝北斗定位管理系統(tǒng)和張貼公車標識情況。各單位按附表一、二、三（見附件）的相關(guān)要求如實填寫，并經(jīng)單位主要負責人審核簽字后，于2014年4月25日前報公司紀委。
2 、境外招商奢侈浪費和高消費專項治理工作主要自查：2013年度出國（境）公務開支情況。
3、公款送禮專項治理主要自查：各單位黨支部按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，專門進行研究，召開會議，進行部署，規(guī)范制度，貫徹落實情況，禮金禮品登記上交工作情況。
各單位于2014年4月25日前，向公司紀委報送專項治理自查自糾情況和2013年度禮金禮品登記上交情況。
4、“庸懶散”專項治理工作主要自查：自由散漫、衣冠不整、遲到早退的現(xiàn)象。上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者因公（私）外出請假期滿無正當理由逾期不歸，炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所等。將遵守工作紀律的情況與干部職工年終考核、評先評優(yōu)等掛鉤情況。
5、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治工作主要自查：2013年度的職務消費和“三公”經(jīng)費支出情況。
各單位自查情況要在本單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。自查工作結(jié)束后，要形成自查情況報告，自查報告于2014年3月25前報送公司紀委。
（三）督導檢查（2014年5月至6月）。由公司紀委牽頭組織相關(guān)部室對各單位、部門貫徹落實情況進行檢查。檢查采用暗訪、聽取匯報、集體座談、查閱資料等形式進行。檢查重點是：公務用車違規(guī)問題較多的單位；公務接待經(jīng)費、會議活動經(jīng)費等沒有明顯下降和出國（境）公務活動較多的單位；元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日公車封存和公車私用情況、公款吃喝、公款高消費、收送禮品禮金情況；公務接待、差旅費、會議費、培訓費等經(jīng)費支出情況；工作紀律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況；舉報欄、網(wǎng)絡、電話、信件受理的舉報處理情況。
（四）整改落實（2014年6月）。各單位通過全面自查發(fā)現(xiàn)問題，要在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的整改措施，整改過程及成效應及時向本單位干部群眾公示。公司專項整治工作領(lǐng)導小組要加強監(jiān)督檢查，確保問題整改落實到位。紀檢監(jiān)察對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，推動工作落實。各單位整改落實情況于2014年6月25日前報送公司紀委。
（五）評估總結(jié)（2014年7月）。各單位要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求，持續(xù)深入推進專項整治工作，整改存在的問題，接受群眾監(jiān)督，總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法，完成各項專項整治任務。專項整治工作領(lǐng)導小組將于2014年7月通過資料分析、現(xiàn)場檢查、座談了解、在一定范圍內(nèi)進行群眾滿意度調(diào)查等，對各單位工作進行檢查、驗收和評估，確保專項整治工作取得實實在在的成效。各單位專項整治工作總結(jié)于2014年7月15日前報公司紀委。
（六）建章立制（2014年7月）。各單位要根據(jù)中央《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的規(guī)定，進一步完善公務用車、公務接待、公款出國（境）、會議、差旅、培訓、招商引資等方面的規(guī)章制度，明確界限，量化標準，增強協(xié)調(diào)查性、操作性和科學性，切實筑牢制度“籠子”，維護工作制度和財經(jīng)紀律的嚴肅性，努力構(gòu)建專項整治工作長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，建立工作機制。成立市公路橋梁基建總公司專項整治工作領(lǐng)導小組，黨委書記毛響寶任組長，黨委委員、紀委書記胡德保任副組長，紀檢監(jiān)察室、人事部、辦公室、機械設(shè)備部、海外部、財務部、審計室、工程部工作人員為成員，各職能科室要切實履行職責，明確任務分工，細化工作措施，整合工作資源，實行部門聯(lián)動，強化協(xié)作，形成合力，建立分工負責、情況收集、實地督查、協(xié)作會商、情況通報等工作機制，確保整治工作常態(tài)化。各單位要高度重視，成立相應工作機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，認真籌劃部署，周密組織實施。（二）嚴肅紀律要求，嚴格責任追究。各單位要嚴格遵守《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，認真執(zhí)行財經(jīng)工作紀律，建立健全相關(guān)制度，嚴肅認真對待整治工作，如期完成整治任務，堅決解決“四風”方面存在的突出問題。工作領(lǐng)導小組將對整治工作態(tài)度消極、簡單應付，自查自糾工作不到位，以及對突出問題隱瞞不報、整改不力及問題反彈、規(guī)定時間內(nèi)不能完成專項整治工作、整治效果不好的單位、部門進行通報批評，并作為年度黨風廉政責任制考核重要依據(jù)，對頂風違紀行為和嚴重違紀違規(guī)的將依紀依規(guī)進行處理。
（三）強化源頭治理，健全長效機制。按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)的要求，從完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手，建立健全防范“四風”突出問題的長效機制。各單位要加強對干部群眾的日常教育和管理，提高干部群眾對有關(guān)制度規(guī)定的知曉度和遵從度，自覺合法合規(guī)開展公務活動，要對本單位職務消費情況和公務接待開支等具體情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。通過制度、教育、公開、懲處等方式逐步構(gòu)建預防違規(guī)違紀行為的長效機制。 （公司黨的群眾路線教育實踐活動辦公室發(fā)）
附件：1、《違規(guī)借車（換車）自查自糾情況登記表》
2、《離退休干部繼續(xù)占用原工作用車自查自糾情況登記表》
3、《領(lǐng)導干部使用豪華車輛、進口越野車自查自糾情況登記表》
-
地址：湖南省岳陽市五里牌白楊坡路76號 電話：0730-8629006 傳真：0730-8629006